לפי תחזית הביקוש לחשמל, שבוצעה במסגרת תכנית האב למשק האנרגיה, צפויה עלייה מתמשכת בביקוש לחשמל בעתיד. הצפי שבתוך כ – 20 שנים סך הביקושים לחשמל יוכפל.

העלייה בביקושים נובעת ממשתנים רבים: 

• גידול האוכלוסייה – בישראל שיעור גידול שנתי באוכלוסייה הגבוה מהמקובל במדינות המערב, עקב שיעורי ילודה גבוהים יחסית ועקב גלי הגירה בתקופות שונות.

• עלייה ברמת החיים והוזלת מוצרי החשמל מיבוא – רמת החיים בישראל עדיין נמוכה מהמקובל בחלק ממדינות המערב,  בחלק ממגזרי האוכלוסייה. העלייה ברמת החיים ובצפיות להוספת מכשור חשמלי ביתי, משתלבת עם מגמת הוזלת מכשירי החשמל המיובאים מהמזרח הרחוק. מכשירים עתירי צריכת חשמל שבעבר נחשבו למותרות כגון מדיחי כלים או מכונות לייבוש כביסה, הפכו למוצרים זולים יחסית, ורכישתם במספרים גדלים מחייבת היערכות מקיפה במשק החשמל.

• שינויי האקלים – אפקט החממה תורם ככל הנראה לתנודות קיצוניות באקלים, אשר מתורגמים לצריכת חשמל גוברת למיזוג ולהסקה בהתאם לעונה. אחוז גבוה משיאי הביקוש לחשמל נגרמים כתוצאה מהפעלת מזגני האוויר בקיץ . היות שהחשמל אינו מוצר אגיר בהיקפים בהם מדובר, הרי שיש צורך בבניית ואחזקת כושר ייצור כדי למנוע קריסת מערכת החשמל בעת שיאי ביקוש.

• הסבה לחשמל – פעילויות רבות שנעשו בעבר באופן ידני או במכשור המבוסס על דלקים (מזוט, סולר, גפ"מ ) מוסבות בהדרגה לחשמל, מטעמי מודרניזציה, נוחיות ובטיחות.