מפת אתר  
English   عربي
תחומי פעילות

תכנון סטטוטורי

תכנון סטטוטורי ברמה הארצית
יחידת המכרות פועלת בהתאם לתוכניות המתאר הארציות לכרייה וחציבה ומסייעת בקידום אישורן של תוכניות נוספות. היחידה מספקת מידע מקצועי לצוותי התכנון ונוטלת חלק מוביל ויוזם בהליך התכנוני של תוכניות המתאר הארציות, שיהוו בסיס למדיניות ולתפעול של משק הכרייה והחציבה בישראל. 
 
תמ"א 14: תוכנית המתאר הארצית התקפה לכרייה וחציבה, שאושרה בשלבים (עפ"י מחוזות) בשנים 1998-2001. התוכנית נועדה להבטיח עתודות חומרי גלם לשנת 2020, והיא קובעת הוראות בדבר מאפייני התכנון המפורט, הסדרה, מעקב ובקרה ועוד. 
תמ"א 14 ב' (בהכנה): לאור החשיבות הלאומית לאספקה סדירה של חומרי גלם, המחסור הצפוי בחומרי גלם למשק הבנייה והסלילה, והצורך בגיבוש ראייה כוללת ועדכנית למשק הכרייה והחציבה תוך שימוש יעיל ומבוקר במשאבי הטבע, הורתה המועצה הארצית לתכנון ובנייה בשנת 2007 על עדכון תמ"א 14.
 
הצורך בתוכנית חדשה נבע בעיקר, מקשיים רבים שעלו בהליך התכנוני שנדרש ברמה המקומית והמחוזית לצורך מימוש אתרי תמ"א 14 והפיכתם למחצבות בפועל. תמ"א 14 ב', תוכנית המתאר הארצית למשק הבנייה והסלילה, מצויה בהליכי תכנון ומטרתה להבטיח אספקה סדירה של חומרי גלם לשנות יעד 2025 ו-2040, תוך איזון בין צרכי המשק לבין ערכי שימור הסביבה ואיכות החיים, צמצום הצריכה והפנמת היבטים סביבתיים. 
 
בהכנת התוכנית שותפים נציגים של משרדי הממשלה הרלוונטיים, של הגופים הירוקים ואנשי מקצוע מתחום המחצבות. לאורך ההליך התכנוני מתבצע שיתוף הציבור ומפורסמים מסמכים רלוונטיים באתר משרד הפנים. מסמך המדיניות של התוכנית אושר בממשלה וכעת מגובשים מסמכי התוכנית עצמה. 
תמ"א 14 ב' – מסמך מדיניות 
 
על שולחן התכנון הארצי מצויות כיום שתי תוכניות נוספות:
תמ"א 14 / 4 / 1 (בהכנה): תוכנית מתאר ארצית חלקית ברמה מפורטת לאיתור שטחים נוספים לכרייה וחציבה למשק הבניה והסלילה בסמוך למחצבת נשר ברמלה. המועצה הארצית החליטה על הצורך בתוכנית ממוקדת זו בשל המצוקה בעתודות הגיר למלט וחשיבותו של חומר זה למשק הבנייה בישראל.
 
תמ"א 14ג' (בהכנה): תוכנית מתאר ארצית למינרלים תעשייתיים. בשל השוני בסוג החומרים, מטרתם והסוגיות הנוגעות להם, הופרדו אלה מחומרי הגלם לבנייה ולסלילה והוקדשה עבורם תוכנית נפרדת.
תכנון סטטוטורי ברמה מחוזית ומקומית
​תוכניות מפורטות למחצבות דורשות הליך תכנוני ברמה המחוזית, בשל אופי הפעילות אשר עלול לגרום לפגיעה בנוף, ליצור מטרדי רעש ואבק, להגדיל את נפחי התנועה של משאיות וכד'. מאפיינים אלו מעוררים בדרך כלל התנגדויות רבות ברמה המקומית, אשר מקשות על מימוש המדיניות הארצית ועלולות לגרום למחסור בעתודות חומרי הגלם.
 
עפ"י חוק התכנון והבנייה, משרד התשתיות הלאומיות אינו מיוצג בוועדות המחוזיות. עקב חשיבות הנושא התכנוני, פועלת יחידת המכרות במגוון דרכים להצגת המידע המקצועי הרלוונטי בפני הוועדות המחוזיות בבואן לדון בתוכניות לכרייה וחציבה.
 
כמו כן, על מנת לשמר את המצב התכנוני הקיים של משק הכרייה והחציבה, פועלת יחידת המכרות לאיתור תוכניות היכולות לעמוד בניגוד אינטרסים להמשך פעילותן של מחצבות קיימות או לפגוע במימוש עתידי של אתרים בתמ"א 14. במקרים כאלה מעביר המפקח על המכרות חוות דעת מקצועית למתכננים ולוועדה המחוזית, במטרה להגיע לתיאומים ולהסכמות בשלבים מוקדמים של ההליך התכנוני.
 
אפיק תכנוני נוסף בו פועלת היחידה הוא איתור תוכניות פיתוח גדולות אשר מצויות בשלבי תכנון ראשוניים, על מנת לבחון ניצול אפשרי מושכל של חומר הגלם במקום, כשלב מקדים לפיתוח עצמו.
לחץ לגרסת הדפסהגרסת הדפסה
  
  
שתף/שמור
שתף / שמור